事业单位打破“铁饭碗”告别终身制、养老金并轨政策迈出关键一步，7月的第一个工作日，正式实施的《事业单位人事管理条例》成为最热的话题。因为涉及全国事业编制3153万人将开始参加社保，并将由终身制转为“合同关系”。
人数逾三千万人将参加社保
昨日是《事业单位人事管理条例》正式实施倒计时最后一天，有消息披露，根据国务院法制办、中央组织部、人力资源和社会保障部负责人于5月15日在回答记者提问时提供的数据显示，目前我国现有事业单位111万个，事业编制3153万人。按照《条例》的要求，有分析预计，随着新规于7月1日开始实施，逾三千万的事业编制人员将开始参加社会保险。
不过也有专家指出，《条例》只作出原则规定，要求“事业单位工作人员参加社会保险”。
变革“铁饭碗”转为一纸“合同”
据了解，《条例》今天起正式实施后，最大的转变就是把事业单位与职工确定为了“合同关系”，下狠招打破了终身制，实现人员能进能出。也就是说，事业单位工作人员的“铁饭碗”被打碎了。
《条例》规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位；或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。
《条例》同时规定，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。
陕西违规用人进人行为坚决查处
记者昨日了解到，针对《条例》的正式实施，我省未雨绸缪，近日专门召开会议学习贯彻《条例》，要求进一步规范事业单位人事管理工作。据省委组织部相关负责人介绍，我省现有事业单位3.4万个，工作人员96万人。省人社厅要求，各地、各部门要以《条例》为依据，对所属事业单位岗位管理制度、聘用制度、公开招聘制度等重点制度的建立和实施情况，进行检查、评估和研判，查找问题及原因，自觉纠错、纠偏，坚决查处违规用人进人行为，维护人事纪律的严肃性。特别是事业单位公开招聘工作，要严格按照公开招聘规定，规范程序，公开透明，公平公正，平稳有序，赢得社会普遍认可。本报记者张维
西安晚报：
事业单位人员打破铁饭碗 连续旷工15天可解聘 在很多人眼里，在事业单位工作就是捧上了“铁饭碗”，今天起正式实施的《事业单位人事管理条例》，将事业单位与职工确定为“合同关系”，打破终身制，实现人员能进能出。
连续旷工15天可解聘 《事业单位人事管理条例》规定，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或1年内累计旷工超过30个工作日的，可解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可解除聘用合同。
《条例》还规定，事业单位新聘用工作人员，应面向社会公开招聘。国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。
《条例》要求事业单位员工参加社会养老保险，此举意味着要求事业单位养老“并轨”。事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
对混日子的人是个警醒 《条例》将事业单位与职工确定为“合同关系”，打破终身制。对此，刘先生说，他所在的高校人员构成有几种，一种是有事业编制的，一种是签订聘用合同的，虽然叫法上不同，但实际待遇上没有区别。学校每年都会进行考核排名，但基本上没有因为考核末位而被淘汰的，除非违法违纪等重大错误。他认为，如果能切实做到《条例》中所规定的，那就真正意义上打破了“铁饭碗”的概念，对很多不认真干工作，想靠着事业单位的稳定混日子的人是个警醒，能提高工作效率。同时也能激励勤奋肯干的人，让他们“有为就有位”。
我省事业单位公开招聘全覆盖 省人社厅相关人员介绍，6月底，我省专门召开了学习贯彻《事业单位人事管理条例》暨深化事业单位人事制度改革电视电话会，要求进一步规范事业单位人事管理工作，着重强调要进一步规范公开招聘工作，严禁违规进人行为。
据了解，我省现有事业单位3.4万个，工作人员96万人。近年来，我省事业单位聘用制度推行面逐年扩大，公开招聘制度已实现“全覆盖”，岗位管理制度整体入轨，初步实现了事业单位人事管理由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转变。
