韩城市中心城区总体规划方案简介
韩城市位于黄河中游陕北黄土高原与关中平原的过度地段。国家级历史文化名城。陕西东北部的重要城市。总面积1621平方公里，总人口38.2万。现状中心城区人口10.3万，建设用地8.7平方公里，规划中心城区总人口19万，建设用地17.4平方公里。拟定城区性质为：国家级历史文化名城，陕西省关中东北部的中心城市，以发展旅游、科教、商贸为主的园林城市。
1、规划指导思想
1.1抓住西部大开发的历史机遇，明确城市在区域发展中的地位、职能、作用，促进和完善城市对外开放的新格局。
1.2以“以人为本”的观点出发，加强区域生态环境建设，坚持“生态环境是生产力”的观点，建设园林城市。
1.3 将名城保护放在区域生态环境与城市综合建设中考虑，协调处理名城保护与城市发展之间的关系。
1.4 继承、发扬城市历史文脉，加强城市文化灵魂建设。
2、方案构思
韩城是我国史学家、文学家、思想家、世界文化名人司马迁的故乡。素有“文史之乡”的美称，因此，本次规划重点围绕历史文化名城来构思总体规划方案。主要突出以下几方面特点：
2.1 名城保护与区域环境建设相结合
韩城城区北靠梁山，东临黄河，南有 水，处于坡、阶、台地的混合地带，地形高差起伏较大。老城区（名城）位于现城区南部韩塬之下，与新城区高差七十余米，韩塬成为老城区北部的天然屏障。整个城区工业污染大，水土流失严重，区域生态环境比较脆弱，对名城保护与城市发展造成极大的危协。因此，本次规划必须加强区域生态环境建设，确定以绿化保名城，以名城促绿化的发展思路，提出创建园林城市的发展目标。
2.2 结合名城保护，合理确定城市发展方向
在上版城市总体规划中，确定了保护老城另建新城的发展思路，城市向北上韩塬发展，对名城的保护起到很好的作用。本次规划也从产业结构、城市景观、布局形态等多方面考虑到名城保护工作，确定了夸铁路向北发展的思路，形成城市三个特色显明的发展时段。
2.3 继承发扬历史文化内涵
韩城市具有几千年浓厚的文化底蕴，文化特征突出，对城市的建设、发展影响甚大。规划中应给以继承发扬，通过强调城市文化氛围的建设，加强城市文化灵魂的塑造，来体现城市的文化特征。
2.4 将名城的保护与开发相结合
历史文化名城的保护需投入大量的人力与财力，而韩城市虽在努力加大投资力度，但资金还是相对短缺，对名城的保护工作影响甚大。因此，为了更利于名城保护与城市发展，必须将保护与开发相结合，走以名城养名城的发展路子，充分利用名城的文化、艺术、结构等多方面的价值，发展旅游与科研等项目，为名城保护创造更多的资金，同时带动城市第三产业的发展。
3、方案简介
3.1 道路系统规划
结合现状道路系统及地形地貌形成三横三竖一环”的道路网骨架。三横三竖主要解决城内内部交通问题，并满足城市景观方面的要求。一环主要分流城内的交通及解决城区货运交通，减少车辆对名城及城区的影响。
3.2 功能分区
将中心城区用地分为四大功能区，即古城区、象山区、新区和道北区，分别承担城市的商业、行政、文化、居住、旅游等主要功能，其中古城区主要承担传统文化、商贸、旅游及居住功能，主要突出古城的文化特性。
3.3 绿化系统规划
结合韩城市的地形条件及城市形态，提出创建园林城市的规划目标。确定了以绿地保古城，以古城促环境的建设方针，形成点、线、面相结合的“一圈两带多点”的绿化系统，主要立足于名城外围绿化环境的改善来保护名城。
3.4 景观系统规划
规划中对城市的整体景观也作了详细安排。整个城区规划了4条景观大道，依据金塔及古城风貌设计八个景观节点，多条视线走廊，在保护名城景观的同时，形成完整的城市景观群，反映城市不同时期的建设风貌。
4、后记
韩城市总体规划涉及名城保护、城市形态选择、生态环境治理等多个方面，以上仅从名城保护与城市发展关系方面，提出了我们的思路与方法，供大家在今后的工作中参考。
韩城市总规
文中插图由李曙升、王岚、罗小东、李新春等同志提供
参加设计的人员还有：曹象明、王承东、刘晓军、魏博、崔宁、辛蓉等同志
规划构思：韩城市总体规划，应着重体现国家级历史文化名城特 点，围绕名城，确定产业结构体系，及城市空间形态。经分析研究，形成了发掘韩城市历史文化内涵；体现“以人为本”的设计构思；坚持可持续发展的原则，构造良好的生态环境；创建山、水、城、人相统一的园林城市的规划构思。
空间布置：结合现状发展及功能分区，形成“一城三区”（即：芝川镇区、中心城区、龙门区）的空间结构，中心城区形成四大功能区及三横三竖的路网骨架，合理的解决了名城保护与城市发展之间的矛盾。
创新与特点：
1、坚持生态环境是生产力的观点，加强了城市生态环境的建设与保护。
2、将名城保护放在大生态环境中考虑，保护与开发相结合，突出历史文化名城特点。
2.1围绕名城保护，形成城市新的产业结构及空间形态。
2.2城市设计中，形成了过去、现在和将来的不同城市特色风貌，充分考虑了将来信息时代对城市的影响。
2.3协调处理了城市发展、名城保护与旅游发展之间的关系。
