渭南市高考综合改革工作导引（第三期）
【编者按】为了更好的宣传解读政策，服务全市各县市区、各高中学校及万千家庭及学生。渭南市高考综合改革专班在充分摸底及实地调研的基础上，认真学习并深入领会中省及教育部相关文件，初步形成了巜渭南市高考综合改革工作导引》。本《导引》共分六大部分，即：全国统一考试、学业水平考试、综合素质评价、考试招生录取、高中教育教学及其它。设置了七十个问题，采用一问一答的形式，通俗易懂的解读了高考综合改革相关政策。现将《导引》第三部分：综合素质评价篇分享给大家，供各位同仁参考。24.《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》对完善综合素质评价有什么新的要求？如何保证客观真实和公平有效？
综合素质评价是发展素质教育、转变育人方式的一项重要制度，对促进学生全面发展具有重要导向作用。2014年，教育部制定出台了《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》，要求各地建立综合素质评价制度，注重考查学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践等方面的发展情况与个性特长。
为进一步完善综合素质评价，确保评价客观真实和公平有效，《指导意见》从三个方面提出了工作要求：一是完善评价内容，深入贯彻全国教育大会精神，引导提高综合素质，强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价。二是健全评价实施，充分考虑城乡学校实际，更加注重发展性评价，强调客观真实、简洁有效记录学生突出表现，并强化实施监管和失信责任追究。三是制订评价使用办法，高校要充分考虑城乡差异和不同群体学生特点，研究制订高中学生综合素质评价使用办法，并提前向社会公布。
25.《陕西省人民政府办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》对中学生综合素质评价有什么要求？
《意见》强调要健全综合素质评价体系。综合素质评价是转变育人方式的重要制度、社会协同育人的重要方面。要强化综合素质培养，改进科学文化教育，加强体育和美育工作，重视劳动教育，修订完善相关制度，积极有效开展各类教育活动，促进学生各方面素养全面提升。要建立省级中学生综合素质评价管理系统，完善综合素质评价实施及管理办法，将学生综合实践情况和成效纳入综合素质评价。要有效开发配置社会教育资源，建设一批稳定的学生社会实践基地，各类教育基地、公共设施要按规定免费或优惠向学生开放，为提高学生综合素质提供多渠道资源支持。
26.为什么要建立并规范高中学生综合素质评价制度？
普通高中学生综合素质评价是客观反映学生德智体美劳全面发展情况的系统评价，是培育学生社会责任感、创新精神和实践能力、促进学生健康发展的重要手段，是深入推进素质教育的重要举措。开展综合素质评价，有利于促进学生自我认识、自我完善，积极主动地发展；有利于把握学生成长规律，从过于关注学生成绩向更加关注学生发展过程转变，切实转变教育观念和人才培养模式；有利于促进评价方式改革，改变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法，为高等学校招生录取提供重要参考。
综合素质包括学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等情况。综合素质评价从德智体美劳等方面全面观察、记录、分析、反映学生的发展状况，重点评价学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践等方面的表现。
采用真实记录方式，客观记录学生综合素质发展各方面情况。高中学校通过高中生综合素质评价管理系统，为每一名学生建立个人成长电子档案。在教师指导下，学生自主记录个人主要成长经历及突出表现；按照省教育厅统一要求，学生在每学期末整理、遴选具有代表性的记录材料形成评价记录表；高中毕业时，根据评价系统原始记录中有代表性的典型材料，生成学生综合素质档案；其中，学业水平考试成绩、学分和体质健康测试成绩等，由学校、教育行政部门等相关单位统一导入。
29.如何确保高中学生综合素质档案材料的真实可信？
一是强化管理。建立健全材料公示制度，抽查制度，申诉与复议制度，诚信责任追究制度，对弄虚作假者按国家有关规定给予严肃处理，确保综合素质材料真实可靠。二是客观记录。综合素质评价是学生成长过程中典型事实的真实记录，以事实材料为佐证，有据可查。三是公开透明。用于招生使用的活动记录和事实材料必须进行公示，经公示无异议后由学生本人和学校相关负责人在网络管理平台上确认，学校最终审核把关。
一是由高中学校用于学生素质教育。高中学校利用综合素质档案材料，分析把握学生成长过程，全面优化课程建设，引导学生发现自我、做好自我成长规划, 促进学生全面而有个性的成长。二是作为高校招生录取的重要参考。高等学校按照教育部规定，制定综合素质档案材料的具体使用办法，把评价结果作为招生录取的重要参考。（来源：渭南市教育研究所微信公众号）
