各网络市场经营主体：
为深入贯彻落实中、省、市关于网络市场监管专项行动批示，着力维护市场公平竞争秩序，着力解决网络消费痛点难点问题，着力强化事中事后监管长效机制，切实维护经营者和消费者合法权益，营造良好市场环境，进一步增强人民群众网络消费获得感、幸福感、安全感。市网络市场监管联席会议成员单位将立足职能，强化执法办案，严厉打击网络市场经营者违法违规行为。
现将有关事项告知如下：
（一）电子商务平台主体责任
电子商务平台须落实资质核验、登记等义务，重点是网络餐饮平台餐饮服务提供者的资格审查，对平台内经营者身份信息的管理、公示，提醒平台内经营者依法办理市场主体登记，全面落实不需要登记的经营者自我声明公示。
（二）网络直播主体责任
直播平台经营者应健全交易保障措施。禁止各类违法违规内容，净化“网课”直播生态，直播带货领域“卖惨带货”等欺诈行为。
（三）个人信息保护
聚焦个人信息保护，禁止移动端 APP 违法违规收集、使用个人信息等行为。遏制互联网“大数据杀熟”等行为，切实维护消费者知情权和选择权。
（四）外卖送餐员权益保护
夯实网络餐饮平台主体责任，维护劳动者权益。平台应当合理确定订单数量、在线率等考核要素，适当放宽配送时限，禁止平台通过算法等手段侵害劳动者的正当权益行为。制定平台外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训，提升外卖送餐员食品安全风险防控、个人卫生等方面知识。鼓励铺设智能取餐柜，推行外卖餐食封签等措施。
（五）网售药品、医疗器械、化妆品（落实4个禁止）
禁止网络销售假冒伪劣药品、化妆品（含儿童化妆品）、医疗器械等行为；禁止未取得或超出《互联网药品信息服务资格证书》有效期从事提供药品网络信息服务、发布虚假药品信息行为；禁止网络非法销售国家实行特殊管理的药品，未按规定销售含特殊药品复方制剂、中药配方颗粒、医疗机构制剂等行为；禁止无处方或未经执业药师审核在网络上销售处方药行为。
（六）网络销售禁售、限售商品（落实2个禁止）
禁止以野生动植物及其制品、专供特供商品、勋章奖章纪念章、有毒有害物质、东北黑土资源产品、审计报告、涉枪涉爆物品、管制器具、“猫池、GOLP 等涉电信网络诈骗通讯呼叫、网络接入设备”以及网络交易平台上有关手机 APP 销售彩票、游戏交易平台等违法行为，平台经营者应集中排查、清理违法违规信息；禁止网络销售禁售、限售商品进入寄递渠道流通。
（七）杜绝网络销售侵权假冒伪劣商品。
以网售食品（含保健食品）、农产品、防疫用品、老人儿童用品、服装鞋帽、家居家装、汽车及配件、摄像头等舆情热点、社会集中反映、关系公共生命健康安全的产品为重点，杜绝网络交易中发生侵权假冒伪劣商品等违法行为。
（八）禁止网络市场不正当竞争行为（落实4个禁止）。
禁止平台“二选一”“掐尖并购”等违法行为；禁止网络交易经营者虚假宣传、刷单炒信、商业诋毁、违规促销等不正当竞争行为；禁止支付服务等领域排除、限制竞争等违法行为；禁止社区电商、直播带货等领域低价倾销、价格欺诈、未按规定明码标价等不正当价格行为。
（九）规范网络促销行为。
针对网络集中促销期、节假日等重要时间节点，禁止虚假打折、订金不退、预售商品不适用 7 日无理由退货，促销信息公示不明确，采用欺骗性的手段开展有奖销售活动等侵害消费者权益的违法行为；禁止集中促销时段网络销售“盲盒”中的违法违规行为；禁止教育培训、医疗、“三品一械”、投资收益等重点领域发布虚假违法广告。广告经营者应加强对发布信息的合规性审查，及时主动排查、删除所发布信息中涉诈话术等违法信息。
（十）禁止“十四运”残特奥会网络交易违法行为。
禁止互联网“十四运”、残特奥会标志的违法使用行为；禁止未经“十四运”、残特奥会组委会许可擅自使用“十四运”、残特奥会相关知识产权以及利用广告宣传侵犯“十四运”、残特奥会赞助商合法权益的行为；禁止网售“十四运”、残特奥会纪念币、纪念章、毛绒玩具、服装、鞋帽、文具等特许商品的侵权行为。
网络市场监管联席会议成员单位将充分发挥各自职能作用， 构建起统一协调、齐抓共管的网络市场监管工作格局。健全守信激励和统筹运用信用监管，合理分配监管资源，科学运用企业信用风险分类结果，提高监督检查的靶向性、精准性，进一步加强部门间协同监管和联合惩戒，曝光一批违法典型案例，不断增强网络市场监管执法的影响力和震慑力。
2021年10月13日
